Priorité aux allocations familiales

Qui est le bénéficiaire prioritaire des allocations familiales ? Les parents biologiques ou les parents d'accueil ?

Texte mis à jour pour la dernière fois: 2024-09-03


Si plusieurs personnes ont droit aux allocations familiales au cours du même mois, à qui revient le droit prioritaire : aux parents biologiques ou aux parents d'accueil ? La Cour fédérale des finances a rendu l'arrêt suivant.

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Comme l'a décidé la Cour fédérale des finances (BFH) dans son arrêt du 18.01.2024 - III R 5/23, la question de savoir à laquelle de plusieurs personnes ayant droit aux allocations familiales au cours du même mois revient le droit prioritaire se détermine en fonction de la personne qui remplit les conditions d'un droit prioritaire aux allocations familiales au début du mois en question.

  1. Le cas
    Les parties s'opposent sur le droit aux allocations familiales pour un enfant placé dans le mois de décembre 2020 suivant sa naissance, ainsi que sur le bonus pour enfant pour l'année 2020.
    Le 7 décembre 2020, le demandeur et son partenaire ont accueilli dans leur foyer l'enfant né en novembre 2020 d'une mère sans domicile fixe. Ils sont ainsi devenus ses parents d'accueil. Dans leur relation, les parents nourriciers ont désigné le demandeur comme ayant droit. La caisse d'allocations familiales lui a accordé les allocations familiales à partir de janvier 2021, mais les lui a refusées pour les mois de novembre et décembre 2020. En conséquence, la caisse d'allocations familiales a également refusé au demandeur le bonus pour enfant pour l'année 2020.
    L'appel du requérant n'a pas abouti. Le Finanzgericht (FG) a considéré que le recours était fondé en ce qui concerne les allocations familiales pour le mois de décembre 2020 et également en ce qui concerne le Kinderbonus 2020. La BFH n'a pas partagé cet avis et a donc annulé le jugement du FG dans la mesure où il avait accueilli le recours.
  2. Justification du jugement
    Comme les parents biologiques étaient prioritaires pour les allocations familiales au début du mois en question, le demandeur n'a pas droit aux allocations familiales pour le mois de décembre.
    Selon l'arrêt de la BFH, il est décisif que la situation de fait existant au début du mois soit et reste déterminante pour l'évaluation du concours de droits. Dans le cas litigieux, au début du mois de décembre 2020, seuls les parents biologiques de l'enfant avaient encore droit aux allocations familiales. Pour eux, le droit aux allocations familiales ne suppose pas - contrairement aux parents nourriciers - que l'enfant soit accueilli dans leur foyer.
    C'est pourquoi ils restent prioritaires pour ce mois par rapport aux parents nourriciers qui ne sont arrivés qu'au cours du mois de décembre 2020. La priorité du droit du requérant en vertu de l'article 64, paragraphe 2, de la loi relative à l'impôt sur le revenu, résultant de l'entrée dans le foyer des parents nourriciers le 7 décembre 2020, ne doit être prise en compte qu'à partir du mois suivant, c'est-à-dire ici à partir de janvier 2021. Pour cette seule raison, le droit du requérant au bonus pour enfants pour l'année 2020 a été exclu, car celui-ci aurait présupposé un droit aux allocations familiales en 2020.

Source : communiqué de presse de la Cour fédérale des finances, voir aussi III R 5/23

Vous trouverez des informations sur les allocations familiales et sur la manière de les demander ici, sur le portail familial.NRW: